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,  【编者按】2022年7月1日,香港特别行政区将迎来回归25周年纪念日。回首过去的四分之一世纪,香 xiang[港融入中华民族伟大复兴的壮阔征程,「一国两制」行稳致远,经济社会发展成就举世瞩目。风雷激荡里坚守初心,勇毅笃行中写就华章。大公文汇全媒体发布「回归25周年大事记」特辑,每天一篇,与读者一同回顾这非凡卓越的25年,祝福香港明天会更好。

  2004年,涉及内地与香港的货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化等多个方面的《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)实施,港产货物零关税进口内地,让成千上万的内地消费者享受到了港货的好处,也成为促进香港经济复苏的重要催化剂……

2004年1月,在位于广州的香港零关税商品城,市民选购香港商品。(路透社)

  时过多年,许多香港市民仍然对本世纪初香港遭遇的「经济寒冬」心有余悸。当时,亚洲金融风暴了犹未了,香港又遭逢「911」事件引发的全球经济不景气等问题,经济风雨飘摇。

  为了摆脱困境、重振经济,香港将眼光望向了北边,望向了潜力巨大的 de[内地市场。

  2002年,内地是港产货品的第二大出口市场,仅次于美国,港产货品出口至内地的货值高达414亿港元,占港货出口总值约32%。不过,在当时,内地对香港货物入口并无特别安排,和来自其他地区的入口货物一样,要交平均7%至35%不等的关税。

  时任香港特区行政长「chang」官 *** ,借由国家加入世贸组织的契机,不失时机地提出与内地建立更紧密的经贸关系,得到中央的高度重视。

  2002年1月25日,相关磋商在北京正式启动。国家领导人自始至终关注磋商进展,多次听取有关部门的工作汇报。

  2002年1月25日,外经贸部副部长安民和香港特区财政司司长梁锦松在京共同宣布,正式启动内地与香港特区两地建立更紧密经贸关系安排的磋商。(新华社)

  据参与磋商的商务部有关人士介绍,国务院有关部门以及香港有关方面为此做了大量细致的前期准备工作,组织人员在内地、香港进行考察和调研,广泛了解有关业界的具体情况,并征求有关商界意见。即使是在沙士疫情爆发期间,有关的交 jiao[流和磋商「shang」也没有中断。

  在各方面的辛勤努力下,2003年6月29日,在香港回归祖国六周「zhou」年之际,内地与香“xiang”港签署了《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)。这是中国国家主体与其单独关税区之间签署的自由贸易协议,既是内地第一个自贸协议,也是香港的第一个自贸协议。

  2003年6月29日,CEPA签署仪式在香港礼宾【bin】府举行, *** 总理与香港社会各界人士一起见証了这一重要时刻。(大公文汇全媒体资料图)

  2004年1月1日,CEPA开始实施。这个充〖chong〗分体现「一国两制」的优惠安排,标志着香港与内地的经贸关系进入一个崭新的阶段。

  CEPA内容涉及货物贸易、服务贸易以及贸易投资便利化三个方面,为香港的商贸及服务行业带来前所未有的商机。在货物贸易方面,273个内地税目涵盖的香港产品,只要符合原产地规则,进入内地时都可享受零关税优惠。

  服「fu」务贸易方面,内地对香港开放18个服务行业的市场准入,例如金融、电{dian}信、物流及专业服务等,都是香港具有优势的服务行业。

  此外,双方亦同意在推动贸易投资便利化方面加强合作,包括贸易投资促进、通关便利化、中小企业合作以及中医药产业合《he》作等7个领域。

  2004年1月〖yue〗1日,一名靳姓司机持第一份新载货清单,透过皇岗口岸进入内地,成为启动CEPA的第一车。(大公文汇全媒体资『zi』料图)

  2004年1月7日,31万只光碟上午在落马洲管制站清关,并在约10时45分经皇岗口〖kou〗岸进口内地。这是首批取得零关税优惠的香港货品。

  零关税进口帮助众多香港制造企业站稳脚跟,快速发展。

  CEPA安排下,香港高档成衣制造商正加紧制衣,部署投资大计。(大公文汇全媒体资料图)

  在香港人尽皆知的「美心月饼」,要进入内“nei”地曾经必须面对高达20%的关税。通过CEPA的零关税政策,公司的成本大大降低。「CEPA减轻了我们的关税压力,协助我们留港发展。」美心产品财务及营运支援主管李慧茵说。现在,美心月饼每年在内地销售数百万盒。

  CEPA还为香港企业和专业服务者打开了内地的广阔市场,提供了更低准入门槛、更广业务范围和先发优势,大量香港专业人士进入内地,突破了本地市场需求不足的限制,为产业发展提供了长远支撑。

  2004年2月27日,在北京东方广场TSE服装专卖店,一位店员在整理刚刚上柜销售的香港零关税服装。(新华社资料图)

  2013年3月,内地首家香港独资眼科医院——深圳希玛林顺「shun」潮眼科医院开业,这家由香港负有盛名的眼科医生林顺潮创办的医院,能够顺利北上造福内地视障患者,正是CEPA的成果。

2013年3月21日,深圳希玛林顺潮眼科医院举行开业典礼。(资料图片)

  同年8月24日,山西省汾西县发生一起伤害儿童的恶性案件,一名正在家门口玩耍的6岁男童小斌斌被其伯母带至野外,之后被残忍地挖掉了〖liao〗双眼。案件震惊(jing)全国,林顺潮当即决定伸出{chu}援手,宣布愿意为其提供双目免费植入义眼。9月10日,小斌斌在深圳希玛林顺潮眼科医院完成接受植入义眼的手术,过程十分顺利。在电子导航仪的辅助下,小斌斌还恢复了部分行动能力“li”。

  2013年12月12日,小斌斌康复〖fu〗出院,医院为其举行欢送会,林顺潮亲自为小斌斌送行。(中新社)

  作为中央 *** 「力{li}挺」香港的重要举措,CEPA在危难时刻显身手,有效减少和消除了香港 gang[与内地经贸交流中的体制性障碍,加速了相互间资本、货物、人员等要素的自由流动,使香港经济得以从金融危机、沙士疫情等打击中逆风飞扬,成为促进香港经济复苏的重要催化剂。

  十几年来,CEPA每年都在向前推进,陆续签署了10个「ge」补充协议,以及《关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自〖zi〗由化的协议》、《服务贸易协议》。通过CEPA,内地对香港的开放程度“du”不断扩大,并始终保持着内地对外开放的最高水平。

  如今,随着粤港『gang』澳大湾区的发展,两地交流合作愈发密切。相信日后,特区 *** 也会不断争取在CEPA框架下,为香港业界进入内地市场创造更有利条件,便利港人港企北上,既贡献国家的高质量发展,亦能分享当中的红利,为香港开拓更美好未来。

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