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近日匈牙利已阻止欧洲和平基金向乌克兰拨款 5 亿欧元的第七批款项,该款项旨在用于军事援助。到目前为止,不向乌克兰提供任何武器的匈牙利一直没有就欧洲和平基金的下一批援助作出决定,也没有阻止这种支持。这导致该笔援助迟迟都没有获得通过。

欧洲和平基金的预算为 56 亿欧元,已被匈牙利阻止的是其中的第七笔,其主要用于为乌克兰购买武器的款项。到 2023 年,它增加了 20 亿欧元,并有可能进一步增加到近 110 亿欧元。目前整个欧盟层面已经为乌克兰提供多达500亿欧元的援助。

事实上,这已经不是匈牙利第一次阻止欧盟层面对乌克兰援助。匈牙利在 2022 年 12 月上旬阻止向乌克兰提供 180 亿欧元的宏观金融援助,并以此为要挟让欧盟解除对其司法改革拖延而施加的预算制裁。最终欧盟通过一项决议,绕过了匈牙利对乌克兰援助。

所以现阶段如果欧尔班领导的匈牙利政府依旧坚持亲俄自利立场,那么欧盟可能采取类似措施。欧盟目前已经非常迁就匈牙利,在进口俄罗斯石油方面给与其豁免权。然而这种容忍并非是没有限度的,一旦超出了底线,那么欧盟就会采取措施。匈牙利这种东欧小国,也无法支配整个欧盟的立场。

匈牙利之所以针对乌克兰,除了其极右翼欧尔班政府的亲俄立场之外,两国还存在主权争端和民族政策方面分歧。由于前苏联的对外扩张,导致匈牙利族聚集的外喀尔巴阡地区被并入了乌克兰关于该区域的归属匈牙利方面一直耿耿于怀。由于乌克兰方面推行乌克兰语的语言政策,导致匈牙利语课程和教学减少。这让匈牙利政府十分不满,认为乌克兰当局是在搞民族压迫政策。


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